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新海南客户端、南海网记者 苏桂除

位于琼海市银海路瑞海水城小区内的别墅区，在开发商将其售出后，大部分入住的业主均给别墅做了“整形手术”——将层高两层的别墅进行了改建、扩建或加建。

琼海瑞海水城小区。记者 苏桂除 摄

早在四年前，琼海市综合行政执法局、琼海市资规局等相关部门对这些改建、扩建、加建的别墅进行过调查。2023年7月4日，新海南客户端、南海网记者来到现场发现，此前改建、扩建的别墅已完工，新的改建行为仍在施工。

改建完工的别墅。记者 苏桂除 摄

瑞海水城是琼海市区一处大型住宅区，由一座中心岛和东西南三岸组成，外环万泉河，内绕嘉浪河，占地296.37亩，开发建筑面积约28万平方米。项目由海南高速公路房地产开发公司于2009年、2013年分两期开发。数十栋别墅临河而建，前庭后院，风景别致。

7月4日，新海南客户端、南海网记者来到该小区，发现原本为一栋两户，以伞轴为界分一边一户。呈“伞”状房顶的别墅，均被入住的业主私自对其进行了改建、扩建或加建，整栋别墅“伞”顶变平顶，要么变大、要么变高，与开发商交房时的模样相比，已是“大变样”。

在该小区物业管理处斜对面的一栋别墅前，业主已经将别墅加建完成并入住，与紧邻的另一户未装修过的别墅形成鲜明对比，“伞”状型的别墅变成三层小楼，前庭后院均已落成。

加建完工的别墅“长高”了。记者 苏桂除 摄

从这栋加建的别墅沿河往前，已经入主的业主均已将别墅进行了改建、扩建，有的一栋两户被改建为独栋，有的则往河边延展出去扩建。继续往前，发现两处别墅业主正在大兴土木，架空的房顶被钢筋水泥代替，铲车、手推车、脚手架出现在工地上。

“（别墅）这样改建后完全看不出别墅原来的样子了。”采访中，小区内一名住高楼的业主说，每栋别墅均临河而建，原本只有两层高，有的业主改建、扩建、加建后，面积大幅扩大，也不知道这样的改建行为房屋质量是否安全，“这些改建的别墅这几年陆陆续续都在施工并入住，也没见拆过哪家”。

据了解，2020年4月份，琼海市综合行政执法局、琼海市自然资源和规划局曾对该小区的改建、扩建、加建进行过联合执法。

“我们对存在改建、扩建、加建的别墅作出了违法认定，并于2021年将认定结果移交给琼海市综合行政执法局，后续执法或处罚由琼海市综合行政执法局处理。”琼海市自然资源和规划局规划一室负责人说，该小区别墅的改扩建行为属违建，后续处置均由综合行政执法部门去处理。

针对该小区别墅改造的违法认定情况，琼海市综合行政执法局向记者确认，琼海市资规局向该局移交瑞海水城别墅区的违建别墅一共是28宗（栋），目前，这些涉案违建仍在办理中。

正在改建中的别墅。记者 苏桂除 摄

“别墅的改建均为业主自主行为，资规部门已认定第一轮28栋改建属于违建，且已经完工。”琼海市综合行政执法局副局长兼综合行政执法大队大队长冯喜表示，在琼海市资规局移交该小区存在违建的别墅之后，该局一直在做相关调查工作，但因业主不配合，调查进展确实慢。

目前，该局已对移交的第一轮28栋违建的别墅进行取证，并对每栋违建别墅的房屋进行安全检测。违建行为若影响房屋的主体结构，将对其进行拆除；若不影响，将进一步探讨处罚措施。同时，该局已经完成违建户房屋测绘，严控该小区新增违建，目前，第一轮28栋违建的别墅仍在调查中，下一步，将依据调查取证情况做出处理。

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